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索引號: 152900000000000/2018-00192 發布機構: 阿拉善盟行政公署
公開方式: 主動公開 組配分類: 盟本級年度報告
發文字號: 成文時間: 2018-05-04 11:37:00

阿拉善盟行政公署2017年度政府信息公開工作報告

 根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關要求,現將我盟2017年度政府信息公開情況作如下報告。本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。 如對本年度報告有疑問或意見建議,請與阿拉善盟行政公署辦公室政務公開領導小組辦公室聯系。

聯系電話:0483-8351877

電子郵箱:[email protected]

聯系地址:阿拉善盟行政公署辦公室政務公開領導小組辦公室(盟黨政大樓1號樓1402室)

郵政編碼:750306

   一、2017年度政務公開工作開展情況

2017年,我盟政務公開工作以切實保障群眾的知情權、表達權、監督權和參與權為根本出發點,進一步強化重點領域信息公開,規范權力運行,把政府信息公開作為打造陽光政務和密切黨群關系、干群關系的重要舉措,采取上下聯動,統籌安排,典型引路,延伸基層、整體推進等多種行之有效措施,全面提升全盟政務公開工作水平。

(一)基本工作情況

年度內,印發了《2017年全盟政務公開工作要點》(以下簡稱《要點》)、《關于2017年度政務公開工作情況的自查報告》等文件,使政府信息公開工作做到有計劃、有目標、有措施、有考核、有獎懲。全盟的政務公開工作步入了常態化、正規化的運行軌道。

(二)開拓創新政府信息主動發布渠道

   一是啟用了“信息報送系統”,各旗區、各部門通過系統在線報送信息,及時了解信息的被采用情況,盟行署辦電子政務科對報送信息進行審核發布,并定期將信息報送的評分情況進行公布。截至12月31日,網站共發布、轉載圖文信息3654余條,其中國內、區內和盟內動態信息1687余條,各旗區、各部門報送的工作信息1403余條,政府信息公開專欄發布的政府文件86余個。二是通過“阿拉善視窗”的阿拉善漢語和蒙語新聞欄目,綜合反映了我盟經濟社會發展的成就;通過“概況印象”、“旅游秘境”、“阿拉善文藝”等欄目,展現了我盟地方民族文化魅力,提升了以旅游、奇石等為代表的特色產業品牌影響力;通過“民生直傳”、“部門工作”、“在線課堂”欄目展示了各級部門和各界干部群眾工作學習中的典型事跡和風采,形成了豐富的視頻教育資源庫。截至2017年12月31日,網站共建有一級欄目8個,制作發布視頻節目2042個,其中:漢語節目1813個,蒙語節目229個。新版網站節目源采用MP4壓縮格式,視頻播放更加清晰、流暢。新版網站上線至今,日均訪問量33117IP地址,日均點播次數283次;三是對阿拉善民心網進行了整體升級改造,新版阿拉善民心網增加了短信驗證、辦理流程查詢和辦理預警等功能,提高了訴求受理的有效性和辦理的時效性。截至2017年12月31日,2017年新版阿拉善民心網頁面訪問總量達7.75萬次,共受理訴求874件,辦結842件,辦結率96.3%。訴求問題涉及城鎮建設、道路交通、教育醫療、社保就業、政風行風等眾多民生領域。

阿拉善民心網從2017年3月開始實行日統計和月通報,截至目前,共印發阿拉善民心網訴求日情況反映97期,月辦理情況通報7期,為領導決策起到了良好的作用。

(三)重點領域信息公開情況

年度內,我盟及時準確的發布了重點領域各項信息,不斷提高工作的透明度。截至目前,2017年重點領域各大板塊全年共公布信息5982條,70個盟直部門和182個單位行政權力清單、預決算、“三公”經費情況通過門戶網站等方式向社會公開,17個涉密機構和垂直單位進行了內部公開或已在自治區層面公開。全盟各旗(區)、各部門通過門戶網站主動公開政府信息3萬余條,主要包括經濟社會發展、土地房屋征收和保障性住房、環境保護、交通管理、醫療衛生和食品藥品安全、社會管理與民政救助等方面,公開的文件主要有《阿拉善盟行政公署關于做好房地產去庫存工作進一步促進房地產業穩步發展的實施意見》(阿署辦發〔2017〕55號)、《阿拉善盟行政公署辦公廳關于印發阿拉善盟2017年新增地方政策性農業保險保費補貼實施方案的通知》(阿署辦發〔2017〕180號)、《阿拉善盟行政公署辦公廳轉發內蒙古自治區人民政府辦公廳關于自治區金融辦等部門金融支持縣域經濟發展工程試點指導意見的通知》(阿署辦發〔2017〕148號)等,公開的范圍涉及行政法規、政府文件、應急管理、規劃計劃、重大項目、政府采購、行政事業性收費、依法行政、服務三農、環境保護、扶貧和教育等方面的內容。

(四)門戶網站建設情況

   繼續完善“中國·阿拉善”政府網站工作。2017年7月,網站完成整體改版升級并正式上線,截至12月31日,訪問量達 546296 IP地址,頁面訪問量1291510個,日均訪問量 1655 IP地址,日均頁面訪問量4414個;完善政府信息公開專欄,規范了信息公開目錄格式,提供了信息的分類檢索和關鍵字搜索功能,同時開設了信息公開指南、信息公開年報、重點信息公開、依申請公開和社會監督評議等欄目,全方位地推進政府信息公開工作;增加政策解讀、回應關切、新聞發布等欄目,幫助公眾更加深入地了解政策、時事和社會熱點事件,增加政府的公信力。同時還開設了政務專題,針對國家、自治區和我盟重要政策和重大活動,與新聞媒體聯合,加強公開和宣傳力度。

(五)政策措施及熱點輿情解讀回應情況

一是建立政務輿情信息管理制度,堅持和完善辦公室統籌、專人采編、領導審核把關等工作程序。選配熟悉網絡傳播特點人員,負責政務信息發布、政務輿情收集分析回應等工作。盟政務公開辦、盟網信辦組織開展經常性工作培訓,不斷提高相關人員的政策把握能力、輿情研判能力和回應引導能力。建立了工作落實和聯動機制,努力在全盟形成了正確面對輿情、遇事不躲不推、妥善處置事件、積極回應關切的良好工作氛圍。二是建立由盟政務公開辦、盟網信辦牽頭,盟公安、民政、法制、信訪、應急、督查等部門參與的重大政務輿情會商聯席會議,負責全盟重大政務輿情分析、研判、處置和回應等工作。三是加強信息發布。充分利用各級平臺,及時準確公開政府信息,積極回應,主動發聲,引導輿論,增強了輿情應對的權威性和時效性。

(六)咨詢處理情況

   截至2017年12月31日,全盟共有53人次通過電話、電子郵件等方式咨詢與政府信息公開有關的事務,其中電話咨詢38人次,占71.7%;電子郵件咨詢15人次,占28.0%。

(七)依申請公開、信息公開行政復議、行政訴訟情況

   截止2017年12月31日前,全盟盟直各級行政機關共收到公開政府信息申請5件,其中盟政務公開辦收到3件,盟直國土資源和環境保護部門各收到1件,經過盟政務公開辦審核把關,重要情況同時報告盟行署辦公室分管領導。均以電子郵件形式申請,占100%,已及時答復5件。在所有已答復件中,根據政府信息公開有關規定,“同意公開”的5件,占100%。每件政府信息公開申請件(含申請書或申請表及有關材料等),政務公開辦和有關部門對政府信息公開屬性的認定,領導審核審簽意見,協助調查函、商請公開函和回函(含原件)及相關文件或電子版資料等,均形成獨立檔案,妥善保存。

年度內未發生政府信息公開方面的行政復議、行政訴

訟。

(八)政務服務工作情況

一是建立了行政許可事項目錄和行政權力清單,推進

了行政權力公開;二是加強了政務服務事項公開,對所有進駐政務大廳集中辦理的行政許可、政務服務和公共服務事項全部統一編制了辦事指南,方面群眾辦事。三是著力推進財政預算和“三公”經費公開力度。及時做好部門預決算工作,進一步加大公開力度,通過平臺及時對外公布。

(九)人大、政協提案辦理結果公開情況

   將人大建議、政協提案的辦理結果情況通過網站、電子報刊專欄進行了公開。2017年內,人大、政協共建議81件,其中全國人大代表建議意見10條、自治區人大代表建議意見30條,自治區政協提案40條,截止目前,實現辦復率100%,見面率100%,滿意率100%。

   (十)學習培訓情況

圍繞“貫徹《要點》,依法全面推進政務公開”等主題,年內組織各旗區、各部門進行專題輔導2次,進一步了提高政務公開工作人員業務能力,提升工作的質量和水平。

(十一)監督考核工作

   2017年初,盟委、行署將政府信息公開工作納入全盟目標責任考核。10月下旬,盟行署對全盟責任單位進行專題督查,并下發督查通報。12月底,組織相關部門對政務公開工作進行捆綁考核,各部門政府績效考核體系,所占分值權重不低于4%,我盟也正在印發相應文件。同時,我盟將按照自治區的考核實際情況確定政務公開工作納入年度考核評價體系情況,進一步全面推進政務公開工作。

二、存在的主要問題及下一步措施

   當前,我盟政府信息公開工作還存在以下三個主要問題:一是信息公開相關制度建設滯后。隨著信息公開領域實踐的不斷發展,工作要求的不斷提高,相關文件部分不適應信息公開的實踐需求,無法對信息公開申請、答復中出現的一些新情況、新問題作出有效指導。規范信息公開舉報處理、答復的相關制度缺失,雖然在實際工作中形成了一定的辦理流程和工作慣例,但未能以制度形式確立,未能指導全盟信息公開舉報的辦理。二是重點領域信息的公開力度、公開深度仍有不足。特別是對公眾關注較高的財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開程度仍不能滿足公眾的要求。三是相關工作人員的公開意識、程序意識、依法答復信息公開申請的能力仍有待提高。

   針對上述問題,下一步將從以下三方面改進我盟信息公開工作:一是依據將來《政府信息公開條例》的修訂及自治區相關規范的出臺,及時修訂我盟的相關規定,力求切近實際,指導實踐。適時出臺有關規定、辦法,使全盟息公開舉報辦理有法可依,有章可循。二是明確工作標準,加大檢查力度,對于公眾關注度較高的重點領域信息公開情況實行專人定期檢查,對公開內容不全開,程度不到位,公開不及時的在全盟進行通報,以通報促整改,以整改促公開。三是繼續舉辦全盟信息公開培訓,根據現實工作需求確定培訓內容,增強培訓的針對性,切實提高全盟相關工作人員信息公開工作能力。






信息來源:政務公開科
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發文字號: 成文時間: 2018-05-04 11:37:00
阿拉善盟行政公署2017年度政府信息公開工作報告

 根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關要求,現將我盟2017年度政府信息公開情況作如下報告。本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。 如對本年度報告有疑問或意見建議,請與阿拉善盟行政公署辦公室政務公開領導小組辦公室聯系。

聯系電話:0483-8351877

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聯系地址:阿拉善盟行政公署辦公室政務公開領導小組辦公室(盟黨政大樓1號樓1402室)

郵政編碼:750306

   一、2017年度政務公開工作開展情況

2017年,我盟政務公開工作以切實保障群眾的知情權、表達權、監督權和參與權為根本出發點,進一步強化重點領域信息公開,規范權力運行,把政府信息公開作為打造陽光政務和密切黨群關系、干群關系的重要舉措,采取上下聯動,統籌安排,典型引路,延伸基層、整體推進等多種行之有效措施,全面提升全盟政務公開工作水平。

(一)基本工作情況

年度內,印發了《2017年全盟政務公開工作要點》(以下簡稱《要點》)、《關于2017年度政務公開工作情況的自查報告》等文件,使政府信息公開工作做到有計劃、有目標、有措施、有考核、有獎懲。全盟的政務公開工作步入了常態化、正規化的運行軌道。

(二)開拓創新政府信息主動發布渠道

   一是啟用了“信息報送系統”,各旗區、各部門通過系統在線報送信息,及時了解信息的被采用情況,盟行署辦電子政務科對報送信息進行審核發布,并定期將信息報送的評分情況進行公布。截至12月31日,網站共發布、轉載圖文信息3654余條,其中國內、區內和盟內動態信息1687余條,各旗區、各部門報送的工作信息1403余條,政府信息公開專欄發布的政府文件86余個。二是通過“阿拉善視窗”的阿拉善漢語和蒙語新聞欄目,綜合反映了我盟經濟社會發展的成就;通過“概況印象”、“旅游秘境”、“阿拉善文藝”等欄目,展現了我盟地方民族文化魅力,提升了以旅游、奇石等為代表的特色產業品牌影響力;通過“民生直傳”、“部門工作”、“在線課堂”欄目展示了各級部門和各界干部群眾工作學習中的典型事跡和風采,形成了豐富的視頻教育資源庫。截至2017年12月31日,網站共建有一級欄目8個,制作發布視頻節目2042個,其中:漢語節目1813個,蒙語節目229個。新版網站節目源采用MP4壓縮格式,視頻播放更加清晰、流暢。新版網站上線至今,日均訪問量33117IP地址,日均點播次數283次;三是對阿拉善民心網進行了整體升級改造,新版阿拉善民心網增加了短信驗證、辦理流程查詢和辦理預警等功能,提高了訴求受理的有效性和辦理的時效性。截至2017年12月31日,2017年新版阿拉善民心網頁面訪問總量達7.75萬次,共受理訴求874件,辦結842件,辦結率96.3%。訴求問題涉及城鎮建設、道路交通、教育醫療、社保就業、政風行風等眾多民生領域。

阿拉善民心網從2017年3月開始實行日統計和月通報,截至目前,共印發阿拉善民心網訴求日情況反映97期,月辦理情況通報7期,為領導決策起到了良好的作用。

(三)重點領域信息公開情況

年度內,我盟及時準確的發布了重點領域各項信息,不斷提高工作的透明度。截至目前,2017年重點領域各大板塊全年共公布信息5982條,70個盟直部門和182個單位行政權力清單、預決算、“三公”經費情況通過門戶網站等方式向社會公開,17個涉密機構和垂直單位進行了內部公開或已在自治區層面公開。全盟各旗(區)、各部門通過門戶網站主動公開政府信息3萬余條,主要包括經濟社會發展、土地房屋征收和保障性住房、環境保護、交通管理、醫療衛生和食品藥品安全、社會管理與民政救助等方面,公開的文件主要有《阿拉善盟行政公署關于做好房地產去庫存工作進一步促進房地產業穩步發展的實施意見》(阿署辦發〔2017〕55號)、《阿拉善盟行政公署辦公廳關于印發阿拉善盟2017年新增地方政策性農業保險保費補貼實施方案的通知》(阿署辦發〔2017〕180號)、《阿拉善盟行政公署辦公廳轉發內蒙古自治區人民政府辦公廳關于自治區金融辦等部門金融支持縣域經濟發展工程試點指導意見的通知》(阿署辦發〔2017〕148號)等,公開的范圍涉及行政法規、政府文件、應急管理、規劃計劃、重大項目、政府采購、行政事業性收費、依法行政、服務三農、環境保護、扶貧和教育等方面的內容。

(四)門戶網站建設情況

   繼續完善“中國·阿拉善”政府網站工作。2017年7月,網站完成整體改版升級并正式上線,截至12月31日,訪問量達 546296 IP地址,頁面訪問量1291510個,日均訪問量 1655 IP地址,日均頁面訪問量4414個;完善政府信息公開專欄,規范了信息公開目錄格式,提供了信息的分類檢索和關鍵字搜索功能,同時開設了信息公開指南、信息公開年報、重點信息公開、依申請公開和社會監督評議等欄目,全方位地推進政府信息公開工作;增加政策解讀、回應關切、新聞發布等欄目,幫助公眾更加深入地了解政策、時事和社會熱點事件,增加政府的公信力。同時還開設了政務專題,針對國家、自治區和我盟重要政策和重大活動,與新聞媒體聯合,加強公開和宣傳力度。

(五)政策措施及熱點輿情解讀回應情況

一是建立政務輿情信息管理制度,堅持和完善辦公室統籌、專人采編、領導審核把關等工作程序。選配熟悉網絡傳播特點人員,負責政務信息發布、政務輿情收集分析回應等工作。盟政務公開辦、盟網信辦組織開展經常性工作培訓,不斷提高相關人員的政策把握能力、輿情研判能力和回應引導能力。建立了工作落實和聯動機制,努力在全盟形成了正確面對輿情、遇事不躲不推、妥善處置事件、積極回應關切的良好工作氛圍。二是建立由盟政務公開辦、盟網信辦牽頭,盟公安、民政、法制、信訪、應急、督查等部門參與的重大政務輿情會商聯席會議,負責全盟重大政務輿情分析、研判、處置和回應等工作。三是加強信息發布。充分利用各級平臺,及時準確公開政府信息,積極回應,主動發聲,引導輿論,增強了輿情應對的權威性和時效性。

(六)咨詢處理情況

   截至2017年12月31日,全盟共有53人次通過電話、電子郵件等方式咨詢與政府信息公開有關的事務,其中電話咨詢38人次,占71.7%;電子郵件咨詢15人次,占28.0%。

(七)依申請公開、信息公開行政復議、行政訴訟情況

   截止2017年12月31日前,全盟盟直各級行政機關共收到公開政府信息申請5件,其中盟政務公開辦收到3件,盟直國土資源和環境保護部門各收到1件,經過盟政務公開辦審核把關,重要情況同時報告盟行署辦公室分管領導。均以電子郵件形式申請,占100%,已及時答復5件。在所有已答復件中,根據政府信息公開有關規定,“同意公開”的5件,占100%。每件政府信息公開申請件(含申請書或申請表及有關材料等),政務公開辦和有關部門對政府信息公開屬性的認定,領導審核審簽意見,協助調查函、商請公開函和回函(含原件)及相關文件或電子版資料等,均形成獨立檔案,妥善保存。

年度內未發生政府信息公開方面的行政復議、行政訴

訟。

(八)政務服務工作情況

一是建立了行政許可事項目錄和行政權力清單,推進

了行政權力公開;二是加強了政務服務事項公開,對所有進駐政務大廳集中辦理的行政許可、政務服務和公共服務事項全部統一編制了辦事指南,方面群眾辦事。三是著力推進財政預算和“三公”經費公開力度。及時做好部門預決算工作,進一步加大公開力度,通過平臺及時對外公布。

(九)人大、政協提案辦理結果公開情況

   將人大建議、政協提案的辦理結果情況通過網站、電子報刊專欄進行了公開。2017年內,人大、政協共建議81件,其中全國人大代表建議意見10條、自治區人大代表建議意見30條,自治區政協提案40條,截止目前,實現辦復率100%,見面率100%,滿意率100%。

   (十)學習培訓情況

圍繞“貫徹《要點》,依法全面推進政務公開”等主題,年內組織各旗區、各部門進行專題輔導2次,進一步了提高政務公開工作人員業務能力,提升工作的質量和水平。

(十一)監督考核工作

   2017年初,盟委、行署將政府信息公開工作納入全盟目標責任考核。10月下旬,盟行署對全盟責任單位進行專題督查,并下發督查通報。12月底,組織相關部門對政務公開工作進行捆綁考核,各部門政府績效考核體系,所占分值權重不低于4%,我盟也正在印發相應文件。同時,我盟將按照自治區的考核實際情況確定政務公開工作納入年度考核評價體系情況,進一步全面推進政務公開工作。

二、存在的主要問題及下一步措施

   當前,我盟政府信息公開工作還存在以下三個主要問題:一是信息公開相關制度建設滯后。隨著信息公開領域實踐的不斷發展,工作要求的不斷提高,相關文件部分不適應信息公開的實踐需求,無法對信息公開申請、答復中出現的一些新情況、新問題作出有效指導。規范信息公開舉報處理、答復的相關制度缺失,雖然在實際工作中形成了一定的辦理流程和工作慣例,但未能以制度形式確立,未能指導全盟信息公開舉報的辦理。二是重點領域信息的公開力度、公開深度仍有不足。特別是對公眾關注較高的財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開程度仍不能滿足公眾的要求。三是相關工作人員的公開意識、程序意識、依法答復信息公開申請的能力仍有待提高。

   針對上述問題,下一步將從以下三方面改進我盟信息公開工作:一是依據將來《政府信息公開條例》的修訂及自治區相關規范的出臺,及時修訂我盟的相關規定,力求切近實際,指導實踐。適時出臺有關規定、辦法,使全盟息公開舉報辦理有法可依,有章可循。二是明確工作標準,加大檢查力度,對于公眾關注度較高的重點領域信息公開情況實行專人定期檢查,對公開內容不全開,程度不到位,公開不及時的在全盟進行通報,以通報促整改,以整改促公開。三是繼續舉辦全盟信息公開培訓,根據現實工作需求確定培訓內容,增強培訓的針對性,切實提高全盟相關工作人員信息公開工作能力。






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